您好,欢迎您访问best365体育在线!
鄂托克前旗六项措施构建“政府主导、条块结合、企业负责、社会参与”的隐患排查治理长效机制
作者:  来源:鄂前旗安监局  添加时间:2018-07-25 11:00
  

     千里之堤,溃于蚁穴。对安全生产来说,这个“蚁穴”就是隐患,一个安全隐患,就可能酿成一起事故。为此我旗在日常安全监管中,始终坚持把隐患排查治理作为强化安全监管的关键,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,坚持以落实企业责任为主体、以深入推进隐患排查治理工作体系建设为支撑、以加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制为指导,重点采取“六项措施”强化隐患排查治理工作,努力把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故萌芽状态,形成“政府主导、条块结合、企业负责、社会参与”的隐患排查治理工作格局。

  一是严格落实企业隐患排查治理主体责任,为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,落实企业安全生产责任主体,鄂托克前旗依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16)等相关法律法规,制定了《鄂托克前旗安全生产事故隐患排查治理自查自改自报工作管理细则》,要求各行业企业结合自身安全生产设备、安全生产场所及重点安全部位每月至少对本单位的安全隐患进行1次全面检查,并对排查出的隐患逐一登记、建档,对重大安全隐患严格按照“责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求进行整改,实行闭环式管理。同时充分发挥鄂托克前旗安全生产信息化平台,对全旗47家重点企业的重要场所、关键环节、重点部位实施24小时监控和应急预警,实现企业安全生产日常管理线上、线下互相补充。与“智慧鄂前旗”大数据中心互联互通,初步形成了企业信息监控系统、安监信息平台、大数据中心上下联动“一张网”。截止目前,利用信息化平台录入企业基本信息162家,重大危险源预警32298次,检查企业512家次,发现各类隐患453条,已全部整改完毕。

  二是按照“三个必须”的原则,严格落实行业监管部门隐患排查治理责任,要求各镇、各行业主管部门按照《鄂托克前旗安全隐患排查治理体系建设实施方案》及行业标准要求,每月对所属监管企业进行一次全方位的排查,对排查出的隐患,逐项列出清单、建档立卡、跟踪督办、对账销号、做到闭环式管理。同时鄂托克前旗安监局根据监管对象的安全管理水平差异化,对企业实行精准化动态监管,根据企业安全管理基础、日常安全执法检查情况、安全硬件设施等对企业实行分类分级管理,按照“优、良、中、差”四个等级,突出监管重点,采取不同方式和频次强度的现场检查,达到重点整治差的、提高中间的、巩固和扩大好的企业的目的,不断提升安全监管效能

  三是在企业自查、行业检查的基础上,充分发挥我旗安委办综合协调指导职责,为全面加强各行业领域的监管职责,形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,鄂托克前旗出台了《鄂托克前旗安全生产综合监管工作制度》,并按照制度要求,坚持每季度对各行业主管部门的隐患排查情况、执法检查情况和文件贯彻落实情况等进行督查,每季度对各行业主管部门工作开展情况进行通报。同时,针对企业督查发现的隐患,旗安委办以《督办函》或《指导意见书》的形式反馈至相关主管部门,要求相关主管部门督促企业落实整改,并将整改结果上报旗安委办。同时,为了规范安全生产监察员的管理,提高安全生产监察员素质和安全生产监督执法水平,鄂托克前旗根据相关法律法规,制定了《鄂托克前旗安全生产监察员安全联络员管理办法》,要求各镇、各行业主管部门配备安全监察员、安全联络员,进一步加强了与安委会成员单位之间的沟通协调,推动安全生产工作的顺利开展。

  四是建立专家隐患排查治理制度。为进一步推动重点行业领域安全生产隐患排查治理工作深入发展,保障重点行业领域安全运行,充分发挥专家在安全监管中的技术支撑作用,我旗从2012年开始,建立了专家隐患排查治理制度。专家巡查工作坚持“政府主导、专家参与、注重实效、服务企业”的原则,定期对辖区内重点企业或者根据部门实际监管需要随时聘请,由原来的危险化学品、非煤矿山、煤炭领域扩充到建筑、管道、消防等7个行业领域,不断充实安全生产“专家库”,拓宽扩大专家查隐患的领域和范围,由过去的“眉毛胡子一把抓”到现在的有针对性、有重点性的检查,由原来的“单一”式执法转变为“职业卫生一体化执法、示范式执法、剖析式执法”等方法,不断丰富专家查隐患的方式,及时为企业消除“疑难杂症”。五年来,通过企业自查、行业检查、专家巡查等方式累计排查治理各类隐患15857项。

  五是建立事故隐患举报奖励制度。为进一步发挥社会的监督能力,鼓励市民、职工发现和查找身边的安全隐患,鄂托克前旗安监局出台了《鄂托克前旗安监局举报投诉办理规定》,并通过开通12350投诉热线、设立公共举报邮箱等举措,多角度、全方位地调动广大群众参与隐患排查治理的积极性,实现群防群控的良好局面。同时鼓励各类生产经营单位建立事故隐患排查奖励机制,鼓励职工关心安全,认真排查本单位、本岗位的事故隐患,对及时发现和消除重大事故隐患的,给予一定的物质奖励和精神鼓励。

  六是构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。为进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,提高安全预测预警和科学决策水平,鄂托克前旗制定了《鄂托克前旗安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》,要求各镇、各行业主管部门和企业对公共区域和本行业本单位安全风险进行全面排查、辨识、评估和登记并按照风险等级绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,特别加强对重大危险源和重大安全风险管控措施,重点部位布置安全检查提示卡、有害有毒物质信息卡、危险源警示卡,通过“三卡”工作的实施,使隐患检查视为全员职工的自觉行为,通过经常性的提示,提高职工的安全意识和安全水平,解决职工在安全检查当中“查什么、怎么查”的问题,促使企业职工查找身边隐患工作的有效开展。

  生命高于一切,安全重如泰山。安全管理只有逗号,没有句号,安全工作永远在路上,我旗将以更加坚定的决心、更加过硬的作风、更加有力的举措,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,从治标的隐患排查向治本的隐患排查转变,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化,把隐患排查治理工作抓紧、抓细、抓实、抓到位,筑牢安全生产基础,保障我旗持续安全健康稳定发展态势。

上一篇: 乌审旗安监局依托六个一创新安全文化新格局

下一篇:乌审旗四举措加强当前安全防范工作